Введение. Задачи концепции#
Настоящая концепция разработана для обеспечения реализации системы поддержки принятия решений по развитию территории г. Казани на основе анализа данных Комплексной муниципальной геоинформационной системы.
Комплексная муниципальная геоинформационная система г. Казани (далее - КМГИС) призвана решать задачи города, связанные с обработкой пространственных данных. В единое цифровое пространство включена вся структура Управления архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета города Казань, а также частично включены в процессы другие структурные подразделения Исполкома (Управление градостроительных разрешений, Комитет Земельных и Имущественных Отношений, Комитет внешнего благоустройства, Управление наружной рекламы и информации, Управление образования, районные Администрации, ресурсоснабжающие организации).
Система позволила перевести в электронный вид 17 муниципальных услуг и автоматизировать 42 рабочих процесса. Речь идет о таких процедурах, как выдача разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию, подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка, градостроительный анализ территории.
Перевод услуг в электронный вид – это лишь часть задач КМГИС. Основная большая задача – выстраивание данных, связанных с градостроительством, архитектурой, содержанием городской среды, в упорядоченную иерархическую структуру связанных пространственных данных. Это позволит внедрить аналитические функции, позволит руководству города получать актуальные сведения о его состоянии не только в плане градостроительства и распоряжения земельными ресурсами, но и в плане состояния городской среды быстро, в удобной и понятной форме. Это позволит принимать решения о необходимых объемах финансирования муниципальных программ и городских проектов, что в целом позволит повысить инвестиционную привлекательность города.
Поддержка принятия решений на основе данных позволяет уйти от субъективной оценки к измеримым показателям. Подобный инструментарий помогает выявить проблемы и обосновать решения задач, найти оптимальные решения, которые могли быть неочевидными с экспертной точки зрения.
В результате анализа текущего процесса исполнения полномочий, информационных ресурсов и данных, которые могут быть использованы для работы аналитических инструментов, настоящая концепция предлагает варианты развития функционала системы по направлениям:
социальная инфраструктура
коммунальная инфраструктура
транспортная инфраструктура
жилищно-коммунальное хозяйство
Информация по каждому из предлагаемых кейсов Концепции структурирована следующим образом:
Краткий обзор предметной области - введение в контекст решаемой кейсом задачи.
Описание задачи - краткое описание рассматриваемой в кейсе задачи.
Обоснование - обоснование практической полезности рассматриваемого кейсом функционала, подход к проектированию алгоритмов выявления точек оптимизации программ комплексного развития и иных муниципальных и государственных программ, в рамках которых осуществляется финансирование развитие территории г. Казань.
Законодательное обоснование - какие национальные, приоритетные проекты, нормы федерального или регионального законодательства подкрепляют обоснованность применения и использования рассматриваемого кейсом функционала.
Реализация (описание функционала) - описание работы инструмента, проект визуализации оптимизационных решений, которые лягут в основу реализации системы поддержки принятия управленческих решений.
Источники данных - определены текущие источники информации, за актуальность которой отвечает исполнительный комитет, а также дополнительные внешние источники данных, обеспечивающие возможность формирования объективной картины, мониторинга и анализа динамики развития ситуации по рассматриваемому направлению.
Пользователи сервиса - структурные подразделения администрации города, либо любые другие стейкхолдеры, которые будут использовать инструментарий, рассматриваемый в кейсе.