Сквозные, базовые данные системы#

Адресный план

Существующий адресный план, который ведется в настоящий момент в КМГИС, не обладает полнотой и точностью. Его актуализация проходит по заявочному принципу и связана с муниципальной услугой по присвоению, изменению, аннулированию адреса. Если поставлена задача автоматической адресной привязки каких-либо реестров или данных к объектам адресного плана, значительный объем данных не может быть обработан и сопоставлен.

Системы «Открытая Казань», АИС «Реформа ЖКХ» и многие другие сервисы используют геокодеры компании Яндекс.

Необходим альтернативный адресный план, который будет нивелировать недостатки муниципального адресного плана. Кроме того, он может быть использован для повышения качества самого муниципального плана.

Без качественного базового слоя развитие системы в сторону аналитики данных, расширения ее функциональности в направлении создания цифрового двойника города, является невозможным.

Существует несколько вариантов решения данной задачи:

  • Вариант 1

Приобретение набора данных адресации у компании «Яндекс» и включение его в КМГИС с дальнейшей периодической актуализацией.

  • Вариант 2

Использование продукта по обогащению и связыванию геоданных и адресных данных о зданиях и сооружениях (геоматчинг) АО «Самара-Информспутник». Основная пользовательская ценность – вторичные наборы данных и сервисы для обновления, поиска пропусков (резервов) и различий адресного плана. Среди источников, обогащающих данные адресного плана КМГИС, в случае использования сервиса будут OpenStreetMaps, 2ГИС, ФИАС, ГИС ЖКХ, почта России, ГАС Выборы, а также пятна застройки, распознанные по космоснимкам.

../_images/11.png

Визуализация работы инструмента «Робот-картограф»: для каждого объекта выводятся адреса из различных источников: OpenStreetMap, ФИАС, ГАС Выборы, Реформа ЖКХ, 2ГИС#

Данные ЕГРН (выписки)

КМГИС является системой-агрегатором различных данных о городе. Один из самых востребованных наборов данных, используемых в рабочих процессах подразделений администрации города Казани, - это данные Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

На сегодняшний день КМГИС позволяет запрашивать подробные сведения об объектах недвижимости в рамках предоставления муниципальных услуг.

Однако в настоящий момент не реализована автоматическая актуализация подробных сведений, содержащихся в выписках, для всех земельных участков и объектов капитального строительства. Поэтому специалистам приходится выполнять запрос из системы, ожидая, когда будет получен ответ от Росреестра, а этот процесс может занимать несколько дней.

Реализация функционала автоматической актуализации данных ЕГРН позволит оптимизировать работу многим специалистам, и будет стимулировать те подразделения, которые еще не работают в системе, к переходу к работе в КМГИС.

Кроме того, функционал КМГИС позволяет настроить карты актуальности сведений, создавать производные данные и аналитические отчеты, которые невозможно получить, обращаясь к публичной кадастровой карте.

Кроме того, публичная кадастровая карта Росреестра, к которой специалисты обращаются в ходе своей работы, может вводить в заблуждение, т.к. содержит не самые актуальные и полные сведения об объектах.

Количество проживающих

Для реализации функционала аналитики городских данных необходимо наличие качественных данных о количестве человек, проживающих в каждом объекте жилой недвижимости.

Например, местные нормативы градостроительного проектирования опираются в своих расчетах и требованиях на данные о демографии. Оптимальное размещение объектов социальной, коммунальной и транспортной инфраструктур невозможно, когда отсутствуют данные о потребителях и демографической нагрузке на объекты.

Индекс качества городской среды также опирается на демографические данные, ведь имеет значение, насколько объекты благоустройства доступны для большинства населения, и в каких районах города имеется дефицит каких-либо городских благ.

Вопросы безопасности в городе, в том числе безопасность на дорогах, также взаимосвязаны с количеством проживающих. Например, проблемный перекресток или пешеходный переход представляет наибольшую общественную опасность именно там, где проживает больше людей, ведь на таких территориях выше интенсивность использования объекта.

Город - это его жители, а не объекты недвижимости, и управленческая воля наиболее эффективно развивающихся городов (к которым принадлежит и г. Казань) направлена прежде всего на создание благоприятных условий жизни для их граждан.

Наиболее простой способ актуализации информации о количестве проживающих - использование данных автоматизированной информационной системы «Реформа ЖКХ». Второй способ заполнения данных - автоматический расчет, который отталкивается от общей площади жилых зданий.