4. Содержание и ремонт объектов социальной сферы#
Краткий обзор предметной области#
В г. Казани сложился следующий подход к управлению объектами социальной сферы: функции по организации учебного процесса возложены на директоров учреждений, а функции по созданию условий для функционирования самих учреждений (организация выполнения работ по ремонту, содержанию и обслуживанию объектов, сооружений и прилегающей территории муниципальных учреждений социальной сферы) выполняет МБУ «Департамент по содержанию и обслуживанию учреждений социальной сферы города Казани» (далее - ДСО).
На сегодняшний день в ДСО оцифрованы данные об объектах социальной сферы (технические паспорта, характеристики конструктивных элементов, степень их износа, дата ремонта, а также параметры, износ и данные по ремонту инженерных систем, затапливается ли подвал, какие выданы предписания надзорных органов, фотографии и т.д.). Кроме того, имеются данные о проектной и фактической мощности учреждений, инвентаризационные данные БТИ.
Все данные организованы в виде веб-сервиса. В карточке каждого объекта можно увидеть всю имеющуюся информацию по нему.
Описание задачи#
Подключить данные, которые генерируются ДСО, к системе КМГИС для того, чтобы обеспечить возможность их использования для задач других подразделений, а также для обработки данных ДСО аппаратными возможностями КМГИС и созданию аналитических сервисов, помогающих принимать более обоснованные решения или собирать отчетность.
Обоснование#
Когда появляются точные данные об объемах финансирования, специалисты ДСО начинают работу с районными администрациями, обсуждаются приоритетные работы, их очередность, составляются дефектные ведомости, проекты, сметы.
В задаче определения приоритетов очень много человеческого фактора. Многое зависит от того, насколько один руководитель более убедителен и настойчив, чем другой. Где-то руководитель мог «недодавить» вопрос, где-то помогли с ремонтом родители занимающихся, хотя в его учреждении ситуация более критическая чем у того, в пользу которого был приоритет.
Удобный инструмент визуализации данных об износе зданий и конструктивных элементов был бы полезен для принятия объективных решений и снизил бы влияние человеческого фактора.
Кроме того, имея качественный набор данных о состоянии и датах ремонта конструктивных элементов, можно создать прогностический сервис, который бы автоматически просчитывал будущий износ, заглядывая в будущее, и помогал бы планировать бюджет.
Законодательное обоснование#
Внедрение инструмента будет способствовать реализации Национального проекта «Цифровая экономика Российской Федерации» в части:
внедрения системы управления жизненным циклом объектов капитального строительства на основе технологий информационного моделирования («Цифровое строительство»).
Третий этап жизненного цикла объекта – эксплуатация. Как правило, это самый длительный этап жизненного цикла. Именно на нем объект выполняет свою основную функцию, служит удовлетворению запросов потребителей. Инструмент позволит отследить, какие объекты социального назначения нуждаются в ремонте и техническом обслуживании. С помощью инструмента можно определить, какие объекты нуждаются в ремонте в первую очередь.
Реализация (описание функциональности)#
Данные, генерируемые ДСО, передаются в КМГИС посредством подключения по API.
Функциональность №1.
Визуализация на карте состояния зданий и сооружений социальной сферы в разрезе всего города. Это может быть интегральный показатель, который учитывает состояние всех конструктивных элементов зданий с учетом важности каждого элемента.
Функциональность №2.
Визуализация на карте состояния каждого из конструктивных элементов зданий и сооружений социальной сферы в разрезе всего города. Например, состояние кровли, фасада, окон, инженерных систем, благоустройства.
Функциональность №3.
Визуализация состояния зданий, сооружений или конструктивных элементов на заданную дату в прошлом или будущем.
Функциональность №4.
Визуализация стоимости первоочередных необходимых мероприятий для приведения объекта в исправное (нормативное) состояние. Для некоторых объектов стоимость капитального ремонта превышает затраты на снос и строительство нового объекта. Такие случаи должны быть показаны отдельно.
Функциональность №5.
Визуализация стоимости проведенных мероприятий. То есть, это карта затрат: на какой объект больше всего потрачено средств в прошлом.
Функциональность №6.
Визуализация эксплуатационных затрат на содержание объектов социальной сферы. Инструмент покажет, насколько рационально использует ресурсы каждый из объектов социальной сферы, и поможет увидеть особенно энергонеэффективные здания.
Источники данных#
Данные создаются силами ДСО с помощью их системы (внутреннего веб-сервиса), к которому подключены не только специалисты департамента, но и заместители директоров учреждений социальной сферы по хозяйственной части.
Пользователи сервиса#
Управление культуры ИК г. Казани
Комитет физической культуры и спорта ИК г. Казани
Комитет по делам детей и молодежи ИК г. Казани
Отделы культуры районных администраций
Отделы по физической культуре и спорту районных администраций
Отделы по делам детей и молодежи районных администраций
Объединение подростковых клубов по месту жительства «Подросток»
Управление архитектуры и градостроительства
Департамент по содержанию и обслуживанию учреждений социальной сферы
Главное инвестиционно-строительное управлении Республики Татарстан