17. Контроль за УК и ТСЖ. Общие собрания собственников помещений МКД#
Краткий обзор предметной области#
Комитет жилищно-коммунального хозяйства ИК г. Казани участвует в процессе проведения общих собраний собственников помещений многоквартирных домов в качестве контролирующего органа на предмет проверки соответствия процедуры требованиям жилищного кодекса Российской Федерации, а также хранит протоколы проведенных собраний.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Инициатор проведения собрания обязан уведомить собственников помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за 10 дней до даты его проведения (статья 45 п.4 ЖК). Комитетом ЖКХ осуществляется ведение реестра уведомлений о проведении собраний, проверка корректности формулировки повестки, соблюдение сроков подачи уведомлений. В реестре указываются данные собственников и даты их оповещения. Реестр общих собраний ведется в комитете в формате Excel.
Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия (ст. 46 п.1 ЖК). Необходимым дополнением этого протокола будет лист регистрации собственников помещений и их полномочных представителей, участвующих в общем собрании, а также реестр собственников помещений с отметками о получении ими уведомлений о проведении общего собрания или отправки (получения) сообщений.
В течение 10 дней после проведения собрания инициатор сдает на хранение в Комитет ЖКХ протокол собрания. Протокол хранится в течение 5 лет. Комитет осуществляет проверку протокола по формальным признакам (был ли председатель, заполнены ли начало и конец собрания, сколько человек проголосовало, правильно ли подсчитаны голоса, есть ли подписи председателя и секретаря в конце протокола и т.п.).
Казанская городская жилищная инспекция (далее - КЖИ) осуществляет проверку протоколов с точки зрения содержания и сути. Комитет ЖКХ взаимодействует с КЖИ, направляя на проверку документы.
Описание задачи#
Создать сервис для ведения специалистами Комитета ЖКХ информации по вопросам проведения общих собраний собственников жилых помещений (реестр уведомлений и протоколов общих собраний).
Создать централизованный публичный сервис, в котором жители города смогут легко получить все сведения о проведенных собраниях и принятых решениях для любого дома в г. Казани независимо от формы управления многоквартирным домом.
Обоснование#
Собрания, проведенные с нарушениями, но успешно прошедшие проверку проверяющими органами, могут быть выявлены самими собственниками жилья. Прозрачность информации об общих собраниях позволит повысить качество работы управляющих многоквартирными домами организаций.
Законодательное обоснование#
Внедрение данного инструмента будет способствовать реализации федерального проекта «Цифровое государственное управление» в части:
внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного управления и оказания государственных услуг, в том числе в интересах населения и субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей
Инструмент повышает информированность жителей, способствует общественному контролю за деятельностью управляющих компаний и повышению качества оказываемых ими услуг.
Реализация (описание функциональности)#
Функциональность №1.
Электронный реестр уведомлений о проведении общих собраний собственников помещений с визуализацией данных на карте.
Функциональность №2.
Публичный портал, содержащий информацию о проведенных собраниях и их результатов по всему г. Казани.
Источники данных#
Комитет жилищно-коммунального хозяйства ИК г. Казани - создает данные непосредственно в КМГИС, загружает документы
Казанская городская жилищная инспекция - данные о выявленных нарушениях.
Пользователи сервиса#
Комитет жилищно-коммунального хозяйства ИК г. Казани
Казанская городская жилищная инспекция
Управляющие организации (УК, ТСЖ, ЖК, ЖСК)
Жители города